أصبح تكرار عبارة “85% من تجارة كندا مع الولايات المتحدة معفاة من الرسوم الجمركية” شائعا عند سؤال السياسيين الكنديين عن الإجراءات الانتقامية أو المفاوضات في الحرب التجارية الدائرة.
أكد رئيس الوزراء مارك كارني هذا الأمر يوم الثلاثاء، ثم كرره يوم الجمعة، عندما طُلب منه تقديم معلومات عن خطوته التالية في النزاع مع الولايات المتحدة بعد أن فرض الرئيس دونالد ترامب رسوما جمركية بنسبة 35% على السلع الكندية غير المتوافقة مع اتفاقية كندا-الولايات المتحدة-المكسيك (CUSMA).
وقال كارني للصحفيين في مؤتمر صحفي عُقد في ترينتون، أونتاريو، يوم الجمعة: “نحن الآن في وضع حيث 85% من تجارتنا مع الولايات المتحدة معفاة من الرسوم الجمركية”.
ولكن “85%” لا تصف إلا تقريبيا صادرات كندا إلى الولايات المتحدة التي لديها القدرة على التأهل للإعفاء بموجب اتفاقية CUSMA – وليس نسبة الصادرات التي استُثنيت فعليا من رسوم ترامب الجمركية.
ويقول تايلر ميريديث، الشريك المؤسس لشركة ميريديث بوسينكول آند فيليبس للشؤون العامة، إن الاستشهاد بهذه النسبة وحدها يُقلل من التكاليف التي تواجهها الشركات الكندية مع فرض ترامب المزيد من الرسوم الجمركية.
وتُظهر بيانات مكتب الإحصاء الأمريكي أنه في العام الماضي، تم تداول حوالي 38% فقط من واردات الولايات المتحدة من كندا بموجب أحكام اتفاقية CUSMA.
ولا تتوفر بيانات بسهولة حول عدد الشركات الكندية الملتزمة باتفاقية CUSMA، وقد افترض تحليل أجراه مختبر ميزانية ييل ونُشر يوم الخميس لتأثير الرسوم الجمركية أن 50% من صادرات كندا إلى الولايات المتحدة معتمدة الآن.
ويقول ميريديث إن التقدم بطلب للحصول على إعفاءات من اتفاقية CUSMA قد يكون عملية شاقة للشركات الصغيرة، ولكنه قال إنه في مواجهة ارتفاع الرسوم الجمركية، قد يفكرون إما في تحمل تكاليف إصدار الشهادات – أو البحث عن أسواق خارج الولايات المتحدة.
وأضاف ميريديث، المستشار الاقتصادي السابق لحكومة ترودو: “نحن من أكثر الدول المتقدمة اعتمادا على الولايات المتحدة في التجارة”.
وإذا كانت النتيجة انخفاضا في التجارة بشكل عام، كما نشهد الآن في البيانات، فستكون هذه تكلفة نتحملها بشكل غير متناسب مقارنة بالدول الأخرى.
وقبل فرض ترامب للرسوم الجمركية، كان بإمكان المصدرين الكنديين التجارة مع الولايات المتحدة بموجب وضع الدولة الأكثر رعاية (MFN)، فقد سمح لهم ذلك بالتجارة برسوم جمركية منخفضة جدا – أو بدون رسوم جمركية على الإطلاق – دون التسجيل للحصول على معاملة تفضيلية بموجب اتفاقية CUSMA.
وجميع أعضاء منظمة التجارة العالمية، مثل كندا، يتمتعون بوضع الدولة الأكثر رعاية عند التجارة فيما بينهم.
هل ترث ديون أحبّائك؟ ما يحدث للديون بعد وفاة أحد الوالدين في كندا
كيف تحصل السلع الكندية على معاملة تفضيلية؟
تُعتبر المنتجات معتمدة بأنها متوافقة مع اتفاقية CUSMA إذا استوفت قواعد المنشأ المنصوص عليها في الاتفاقية، وتُحدَّد أهليتهم على أساس كل حالة على حدة، إذ يجب عليهم استيفاء المتطلبات الخاصة بالمنتج.
ويشترط تصنيع كمية معينة من المنتج في كندا باستخدام مدخلات كندية للتأهل للإعفاء.
وصرح ستيف ماليا، مالك شركة ستارفيلد أوبتيكس، وهي شركة مقرها تورنتو تُصنِّع التلسكوبات والملحقات، بأن تسجيل شركته الصغيرة في برنامج مزايا اتفاقية CUSMA “لم يكن أولوية” حتى بدأ ترامب بتهديد سيادة كندا واقتصادها في يناير.
وقال ماليا: “شهدنا انخفاضا حادا في طلباتنا بين عشية وضحاها، لذا أدركنا ضرورة إجراء تغيير”.
وأضاف أن موظفيه الآخرين الوحيدين هما محاسب بدوام جزئي ومحاسب قانوني معتمد.
وخلال الأشهر الثمانية الماضية، بحث ماليا في إجراءات المطالبة بالمعاملة التفضيلية بموجب اتفاقية CUSMA – دون نفس الموارد القانونية التي تتمتع بها الشركات الكبرى.
وقال إن هذه التجربة جعلته يشعر بأن الحكومة الكندية تُهمل “الشركات الصغيرة” خلال الحرب التجارية.
ومنذ مارس، أفاد عدد أكبر من المصدرين الكنديين بأنهم سيتحملون تكاليف الرسوم الجمركية أو يرفعون الأسعار مقارنة بطلبات الإعفاء من خلال برنامج الإعفاء الكندي، وذلك وفقا لتقرير نشره الاتحاد الكندي للشركات المستقلة (CFIB) في يوليو، وفي ظروف استثنائية، يمنح البرنامج الفيدرالي الشركات إعفاء من دفع الرسوم الجمركية المطبقة اعتبارا من 4 مارس على المنتجات الواردة من الولايات المتحدة، أو يُصدر استردادا للرسوم الجمركية المدفوعة بالفعل.
وأجرى الاتحاد، الذي يدافع عن مصالح الشركات الصغيرة، استطلاعا بين أعضائه حول الإجراءات التي اتخذوها للتخفيف من المخاطر خلال الحرب التجارية.
لماذا لا نرد بمزيد من الرسوم الجمركية المضادة؟
سُئل كارني يوم الثلاثاء عما إذا كان سيرد على الولايات المتحدة بفرض رسوم جمركية جديدة، وذلك بعد أيام من فشله في التوصل إلى اتفاق بحلول الموعد النهائي في الأول من أغسطس.
وقال: “لطالما قلنا إننا سنطبق الرسوم الجمركية حيثما يكون لها أقصى تأثير على الولايات المتحدة وأقل تأثير على كندا”.
وعلى عكس معظم الدول الخاضعة لرسوم ترامب الجمركية، لدى كندا اتفاقية تجارية شاملة مع الولايات المتحدة تُعرف باسم اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكندا (CUSMA).
وكندا أيضا من الدول القليلة التي ردّت على الولايات المتحدة ردا على الاضطراب الاقتصادي الذي أحدثه ترامب، وهي خطوة اتخذتها كندا قبل أن تستهدف الولايات المتحدة جميع تجارتها العالمية تقريبا.
ويوم الأربعاء، هدد ترامب بفرض رسوم جمركية على السلع المستوردة من الهند بنسبة 50%، مشيرا إلى استمرار نيودلهي في شراء النفط الروسي.
وفرض ترامب رسوما جمركية على صادرات عشرات الدول الأسبوع الماضي من خلال أمر تنفيذي. وتتراوح الرسوم الجمركية الآن بين 10% للمملكة المتحدة و41% على سوريا التي مزقتها الحرب، وقد رفع هذا الأمر نفسه إجمالي معدل الرسوم الجمركية على البرازيل – أكبر اقتصاد في أمريكا اللاتينية – إلى نسبة مذهلة بلغت 50%.
لا تزال كندا ثاني أكبر شريك تجاري للولايات المتحدة وأكبر سوق تصدير لها، ولهذا السبب يجب على كارني أن يُظهر قوته من خلال تقييد وصول المستهلكين الأمريكيين إلى السلع الكندية مع الحفاظ على العلاقة مع كندا.
“ارتكبتُ جريمة مروعة”.. أم تقتل ابنها وتقطع جثته بمنشار بحجة حماية صديقته من عنفه